Возобновление посреднической деятельности внешнеторговых фирм, организаций и отдельных лиц после длительного периода запрета самостоятельного выхода на внешний рынок отечественных предприятий и организаций вернуло торговым посредникам самостоятельную экономическую жизнь в рамках структуры национальной экономики.

До перехода от номенклатурных принципов распределения про­изведенной продукции к принципам свободной торговли, связанного с вхождением России в рыночную экономику, посредническая дея­тельность осуществлялась централизованно министерствами и ве­домствами и носила формальный характер. И только со времени разрешения самостоятельного выхода на внешний рынок отечественных предприятий и объединений, введенного в августе 1986 года, в стране стали появляться специализированные внешне­торговые организации разных видов и направлений деятельности. С переходом России к рыночной системе совершенствуется институт торговых посредников во внешнеэкономической деятельности. При этом учитывается опыт, накопленный Россией до 1917 года, когда торговое посредничество во внешней торговле осуществлялось в тех же многообразных формах, что и в других странах с развитым товарным производством, а также опыт, имевший место в период проведения новой экономической политики (НЭПа).

Восстановление института торговых посредников во внешнеэ­кономической деятельности

как неотъемлемого элемента рыночной экономики, ее коммерческой инфраструктуры происходит неравномерно, осложнено нерешенностью многих правовых вопросов урегулирования этого вида предпринимательской деятельности и неоднозначно воспринимается общественным сознанием, отягощенным стойкими стереотипа­ми советского периода о равнозначности посредничества и уголовнонака­зуемой спекуляции.

Для комплексного обоснования места и роли института торговых посред­ников в формируемом механизме регулирования внешнеэкономической деятель­ности региона необходимо решить, по крайней мере, следующие исследователь­ские задачи: во-первых, уточнить сущность посреднических операций в коммерческой инфраструктуре национальной экономики и отражение этой сущ­ности в системе научных понятий и терминов, определяющих торговое пос­редничество; во-вторых, проследить периоды восстановления торгового пос­редничества в конкретных условиях перехода России к рыночной экономике; в-третьих, показать, что основой становления института внешнеторговых посредников является либерализация внешнеэкономической деятельности Российского государства.

Прежде всего, отметим тот сектор экономической жизни, где посредни­чество реально функционирует. Большинство исследователей, занимающихся изучением формирования рыночной инфраструктуры в России и других странах СНГ, обычно выделяют в ней пять основных блоков: коммерческая инфраструк­тура, производственная инфраструктура, научно-техническая инфраструк­тура, социальная инфраструктура и институционная инфраструктура.[3] Ком­мерческая инфраструктура включает элементы, необходимые для эффектив­ного производства и реализации товаров и услуг в условиях конкуренции.

К таким элементам относятся банки и другие финансовые институты, биржи (фондовые, товарные, валютные и т. д.), страховые общества, торговые дома (оптовая торговля, распределение и складирование товаров), экспертно-кон­сультационные, юридические, аудиторские и рекламномаркетинговые фирмы. Торговые посредники также относятся к коммерческой инфраструктуре, являясь важным звеном, ускоряющим реализацию товаров и услуг в условиях конкурен­ции, звеном, которое в странах СНГ далеко не всегда действует эффективно, о чем свидетельствует увеличение доли прямых связей, когда производителю выгодней обходиться без посредников.

Формирование коммерческой инфраструктуры в России является одной из основ воссоздания института торговых посредников. Поэтому исследовательские подходы, применяемые для изуче­ния становления в России рыночной инфраструктуры, применимы и для изучения посредничества. Перейдем к анализу понятийного аппарата, используемого для отражения в теории явлений торгового посредничества.